Tsarukyan's second "phenomenon", or the oligarchy "changes horses"
Притянувшие к себе внимание сообщения об интенсификации армяно-турецкого диалога и о визите президента США Барака Обамы в Турцию несколько отвлекли внимание армянской общественности от внутриполитической ситуации с Армении. Однако, «под шумок», в последнее время, в стране начали проявлять себя важные события. Видимо, нечто большее, чем перспектива армяно-турецких отношений, встревожила действующие власти Армении. По крайней мере, в их действиях проявились симптомы обеспокоенности, что заметно в факте изменения отношения к последствиям трагических событий 1 марта прошлого года в Ереване. Главным образом, проявился интерес властей к изменению подхода к следствию по делу «1 марта». Характер и стрелки обвинений были повернуты на сто восемьдесят градусов.
После того, как Национальное собрание Армении во втором и окончательном чтении принял изменения и дополнения в Уголовном кодексе страны, прежде всего, в статьях 225 (массовые беспорядки) и 300 (узурпация государственной власти), 2 апреля Судья общин Кентрон и Норк-Мараш Еревана принял решение отделить дела шести обвиняемых по «делу семи» и в качестве отдельных судопроизводств направить в различные суды. По сути дела, обвинение в узурпации власти с оппозиции было снято.
Более того, Специальная следственная служба Армении возбудила новое уголовное дело по признакам статьи 104 УК Армении (умышленное убийство) для выявления обстоятельств гибели 10 человек в ходе мартовских событий 2008 года. Подобное решение было так же обусловлено фактом внесения изменений в указанные статьи УК Армении.
С учетом того, что особого желания изменить положение с правами человека и со свободой прессы за прошедший год власти страны не проявляли, описанные резкие изменения, на первый взгляд, выглядят в качестве опрометчивого шага. Ведь, по сути дела, под сомнение поставлена правомочность всех действий властей 1 марта прошлого года и за весь последующий период. Напомним, что основной аргументацией применения огнестрельного оружия и привлечения армии в Ереван на помощь полиции была тема вооруженного захвата власти и выстрелов в полицейских. А сейчас получается так, что выстрелы были сделаны лишь со стороны властей, а оснований никаких для этого у них не было. Соответственно, совершенные убийства преследовали совершенно иной смысл. Ясно, что – политический.
Осознают ли это обстоятельство действующие власти Армении? Несомненно – такие вещи просто так не делают: на то должны были быть серьезные основания. Целый год одно лишь требование оппозиции возбудить уголовные дела по фактам убийств вызывали бешеное сопротивление правоохранительных органов. Все прекрасно знали, чем это может завершиться. А что же случилось сейчас? Побоялись очередной резолюции ПАСЕ? – не похоже как-то. Что же тогда изменилось в Армении и вокруг нее?
Можно с достаточной долей уверенности сказать, что причиной изменения настроя властей стала новая внутриполитическая ситуация, в которой была усмотрена гроза позиции высших властей Армении. Таким, содержащим серьезную угрозу событием стало решение лидера радикальной оппозиции Левона Тер-Петросяна возглавить предвыборный список возглавляемого им Армянского национального конгресса на выборах мера Еревана. Никто не стал скрывать, что игнорировать это обстоятельство бессмысленно. За два месяца до дня голосования указанное событие стимулировало много не совсем понятных явлений. В стане сил провластной коалиции и провластных СМИ появились не совсем обычные оценки и телодвижения.
Вряд ли у кого-то могут быть сомнения в том, что в столице Армении при сложившихся параметрах невозможно провести выборы и посредство этих выборов зафиксировать победу такого одиозного деятеля, как Гагик Бегларян. Финансово-экономический кризис, с одной стороны, и тень «1 марта» - с другой, не позволяют надеяться на «смекалистость» и специфический «потенциал» Гагика Бегларяна. Тем более – не позволяют быть уверенным в возможности урегулирования возможной поствыборной ситуации. Соответственно, впервые в политической истории Армении для властей страны, выборы мера столицы предстали в качестве беспрецедентной проблемы, не имеющей готового рецепта для урегулирования.
Но, отходить властям Армении некуда. Потеря власти над Ереваном равносильна последующей капитуляции и прямого входа в сети «уголовного дела по признакам статьи 104 УК Армении (умышленное убийство) для выявления обстоятельств гибели 10 человек в ходе мартовских событий 2008 года». Понятно, что по своей воле на это никто не собирается идти. Но, и надежд на возможность повторения сценария «1 марта» тоже нет. Выборы в столице – это не выборы в масштабах всей страны.
Политическая элита Армении уже один раз видела аналогичный беспрецедентный случай в Нагорном Карабахе. В 2004 году лидер новоявленного оппозиционного «Движения-88» смог победить на выборах мера Степанакерта представителя баллотировавшегося от пропрезидентской Демократической партии Арцаха кандидата. Никакие усилия высших властей не смогли обеспечить победу кандидату в меры от власти. Во втором туре многие представители лагеря власти сделали сюрпризы властям. В частности, бывшая дотоле в союзе с высшими властями партия Дашнакцутюн поддержала оппозиционного кандидата. То же сделал баллотировавшийся в первом туре бывший мер Степанакерта.
В тот период характер внутриполитической ситуации НКР во многом напоминал нынешнюю ситуацию в Армении. В оппозиционном поле возник глубокий вакуум., в связи с тем, что, периодически, играющая роль оппозиции партия Дашнакцутюн в 1999 году вошла в союз с тогдашним президентом НКР Аркадием Гукасяном и на выборах 2000 года овладела почти третью депутатских мест в Национальном собрании НКР. В такой ситуации, накануне парламентских выборов в НКР 2005 года была сформирована новая оппозиционная партия «Движение-88» во главе с депутатом Национального собрания НКР Эдуардом Агабекяном. Эффект от создания этой партии оказался неожиданно большим. Последующий отказ Дашнакцутюн поддержать кандидата от провластных сил предопределил итоги выборов мера Степанакерта.
Этот случай в то время многому научил высшие власти. На носу были очередные выборы в Национальное собрание НКР и, срочном порядке была сформирована вторая провластная партия «Свободная родина» из ряда представителей интеллигенции и общественных кругов. Эта партия изначально начала позиционировать себя в качестве умеренной оппозиции и на парламентских выборах 2005 года сумела размыть схему противостояния власти и оппозиционной коалиции в составе «Движение-88 и Дашнакцутюн. Тогда в создавшемся «треугольнике удалось разъединить протестный электорат и перевести внимание общества на новую «оппозицию». Оппозиционная коалиция потерпела поражение в выборах. Провластное большинство образовалось на основе мандатов пропрезидентской Демократической партии Арцаха и новой партии «Свободная родина».
Описанный случай свидетельствует не только о вреде прямолинейных представлений о политической борьбе, но и о сложностях выборов в столицах. В нынешней Армении на протяжении целого года так и не удалось изменить схему внутриполитического противостояния и перекроить политическое поле «на троих». Вера в возможность прямого подавления оппозиционного поля долго теплилась в душе высших властей. Но, неожиданный ход оппозиции накануне выборов мера Еревана подорвал эту веру. По крайней мере, заметно, что в обиход уже запущены «страховочные» мероприятия. Надеяться на прочность лагеря провластных сил уже невозможно. Все понимают, что «степанакертский синдром» может проявить себя и в Ереване.
Власть начала демонстрировать, что пошла в попятную в деле «1 марта». Похоже, идет в попятную и по вопросу выбора «запланированного» мера Еревана. Но в этих ходах уже заметны далеко идущие расчеты. Можно даже утверждать, что власти пошли на невиданное усложнение комбинаций по выходу из политического кризиса. Это заметно уже из новой тактики традиционно провластных социологов. На этот раз «ассы» армянской политологии не берутся предсказывать однозначную победу кандидата от властей Гагика Бегларяна. Одинаковую степень успеха допускают и для оппозиции. Социолог Геворг Погосян даже предрекает возможность «абсолютной» победы (более 40%) для АНК. В этом, несомненно, кроется симптом разворачивающейся сложной комбинации.
Если нет собственных рецептов, то можно перенять уже опробированные в других местах технологии. Если Гагику Бегларяну нечего искать в противостоянии с командой Левона Тер-Петросяна, то надежд с ним связывать не стоит. Похоже, исходя из этой логики и проектируется предвыборная программа правящей коалиции. Под видом борьбы за право Бегларяна отстоять пост мера Еревана, правящая коалиция готовит сюрприз не только оппозиции, но и сторонникам Бегларяна. Не случайно, «самостоятельную» активность накануне выборов вновь начал проявлять лидер партии «Процветающая Армения» Гагик Царукян. В отличие от представителя РПА Бегларяна, первый усматривает в выборах мера нечто большее.
Царукян все чаще заявляет, что не вошел в игру для того, чтобы пересечь семипроцентный барьер. Он идет на выборы, чтобы победить. Попавший на парламентских выборах 2007 года в опалу этот деятель не мог не подождать дня, когда его друзья-противники высших эшелонах власти придут на поклон ему. Как видно, сложившаяся на выборах мера ситуация вынудила высших фигур власти пойти на это. И дело, отнюдь, не только в вопросе власти над Ереваном.
В высших эшелонах власти Армении заметна готовность пересесть на другую политическую «лошадку». На всякий случай, готовится и такой вариант спасения. Появление таких намерений было заметно уже в период прохождения 12 февраля последнего съезда партии Процветающая Армения. Дотоле друживший с бывшим президентом Армении Р.Кочаряном, лидер этой партии олигарх Гагик Царукян решил, что залогом успеха в эти кризисные времена может быть только «единство».
Помнится, как, предоставив право «первой скрипки» на своем съезде Сержу Саргсяну и отправив Кочаряна на заслуженный отдых и свой самостоятельный путь, Царукян подружился с Саркгяном. Былые обиды и отношения подверглись переоценке. Общая судьба власти в условиях появившегося финансово-экономического кризиса, заставила подумать о новых путях спасения. Возможно, что уже тогда появилась идея о том, что в какой-то момент, можно будет кинуть какую-то одряхлевшую часть власти (скажем, непопулярных давно уже, республиканцев), свалить на нее ответственность за кризис (а в первую очередь, за события 1 марта 2008 года) и сесть на лошадку «Процветающей Армении. Иных рецептов все равно нет.
Ну, а когда Тер-Петросян преподнес очередной сюрприз, ничего иного и не осталось делать. Видимо, новым союзникам осталось всего лишь подготовить круг «друзей» в деле спасения. Ведь, в случае успеха, всех остальных придется назвать «олигархами» и свалить на них все грехи «прошлой власти» (суд по делу умышленно убитых, ведь, как-то придется довершить). Ресурсов спасения мало – делиться есть мало с кем.
Условия для обеспечения победы на выборах мера для новых «друзей» вполне благоприятные. Тут не нужно сильно притеснять оппозицию - пусть заберут все сорок процентов мандатов (не сорок один!). Главное, «Процветающей Армении» получить лидерство в среде партий коалиции. Тогда можно будет сформировать новую коалицию в обход оппозиции и РПА. С оппозицией язык можно будет найти, выпустив на свободу арестованных ее лидеров, ну а с РПА уже не о чем будет говорить.
Проглотят ли подобные политические фантазии армянское общество и политические силы, трудно сказать. В свое время, собравшиеся в рамках РПА армянские собственники смогли скрутить руки Царукяну – шутки с переделом власти в Армении не любят. Да, и армянская оппозиция давно не наивна. Но у властей Армении, все равно, нет иного пути. «Второму явлению Царукяна народу» уже дан зеленый свет. Отставать от требований времени уже трудно – в первый раз, без «топорщины» и без покровителей надо что-то решать самостоятельно. Пока остановились на блефе. Что из этого получится, покажет время. А времена, точно, меняются.