ՄԱՆՎԵԼ ՍԱՐԳՍՅԱՆ

Развернувшаяся в Армении в связи с прошедшей в Мюнхене 45 Международной конференцией публичная дискуссия в очередной раз доказывает, что сфера внешней политики окончательно превратилась в механизм обслуживания внутренней политики. Особенно наглядно это обстоятельство проявило себя на съезде партии «Процветающая Армения». Выродившееся в форум олигархов это мероприятие, стало ареной кристаллизации внутриполитического курса правящей элиты Армении.

Не прекращающиеся вот уже почти год шоу действующих властей Армении на внешнеполитические темы накануне и в период прохождения съезда обрели окончательный «концептуальный вид». К настоящему моменту в политический обиход введен лозунг «Международная роль Армении повысилась - Армению воспринимают все – долой внутриполитические проблемы!». С точки зрения практической политики, этот лозунг можно оформить коротко почти в дон-кихотовсткой формуле: «мы едины и решительны - у нас нет времени – не мешайте нам - нас ждут великие дела».

Какие основания есть для таких восклицаний – не совсем понятно. Зато понятно, какие на то есть причины. Приближается 1 марта со всеми вытекающими отсюда внутриполитическими сложностями. Политический кризис в Армении преодолеть не удалось, а прибавившийся к этому кризису финансово-экономический, придал внутренней ситуации Армении еще более серьезный облик. Появился второй фронт внутриполитического противостояния – раздоры в высшем эшелоне лагеря власти. Отныне, придется разбираться с внутренней ситуацией в Армении «с нуля».

Всем понятно, что властям Армении в поле сложившихся проблем играть уже нет смысла. Эту партию выиграть уже невозможно. Соответственно, надо перейти на иное поле – начать новую партию и затянуть туда всех своих противников. Точнее, перейти на поле, где любого противника можно оттеснить на обочину. Таким полем обозначена сфера внешнеполитических отношений. Игра на этом поле требует решения главной задачи: подменить в сознании общества и в сознании членов правящей элиты Армении образ стратегически важных проблем государства. Технология тоже ясна: соблазнить виртуальными картинками и напугать. Как видно, окончательное решение по этому поводу принято.

По крайней мере, та информационная экспансия, которая развернута в стране, не оставляет сомнений в том, что проблему перехода через порог «1 марта» решено в очередной раз сделать посредством «перелета на воздушных шарах». Однако, такие грезы были бы вполне понятны и мало интересны, если бы не сопровождающие их реальные процессы и реально накопляющиеся у государства проблемы. И дело не только в том, что «внешнеполитическое пустозвонство» углубляет вакуум отношений Армении с миром и лишает ее возможности обращать в свою пользу имеющиеся шансы. Дело, даже, не в том, что при таком отношении государство не приобретает способностей к отводу нарастающих угроз. Дело в том, что «под шумок», в описанной атмосфере появляются и крепнут интересы заполнения сферы международных отношений совершенно иным содержанием.

Армении в настоящий момент приходится иметь дело с двумя судьбоносными явлениями. С одной стороны, после августовского кризиса в Грузии международная роль страны объективно повысилась, с другой – страна оказалась в сетях олигархического режима. Даже вне учета возникших в связи с последствиями события 1 марта 2008 года в Ереване сложностей, это обозначившееся противоречие политической роли и политического качества страны способно создать значительные угрозы ее безопасности. С этим обстоятельством мы и имеем дело в настоящий момент.

Олигархический режим не был бы таковым, если бы не его настрой обращаться со всем и вся в соответствии со своими нравами. И проблема не только в том, что внешнеполитические отношения Армении выстраиваются на корпоративном интересе действующих властей. Проблема в том, что у действующих властей зарождается политика, усматривающая выгоду в превращении Армении в фактор обслуживания интересов влиятельных центров сил. Сейчас уже можно смело утверждать, что внешнеполитическая деятельность руководства Армении проводится на основе меркантильных корпоративных интересов с максимальным использованием «товарного» ресурса национальных интересов и национального богатства страны.

Подобная тривиальная практика не оригинальна и присуща не только Армении. Не нова она и в Армении. Об этом говорится много, но проблема в том, что не всегда демонстрируется убедительная аргументация. Чаще всего, указываются те или иные отрицательные результаты внешнеполитических действий властей, или же, явно проявляющееся бессилие решить ту или иную задачу. Однако, время всегда стирает такие оценки из памяти общества и создает условия для правящих режимов успешно продолжать свой курс. Неприглядное состояние страны успешно приписывается результатам действий каких-то вымышленных факторов.

Интрига, возникшая вокруг премьера Тиграна Саркисяна с его идеей о «единой рублевой зоне» стала сигналом о том, что в настоящий момент, есть смысл поговорить об этой проблеме подробнее и более аргументировано. Даже самые оптимистичные сторонники властей Армении поняли, что в ситуации проявляются симптомы взятых властями Армении на вооружение специфических внешнеполитических принципов и технологий. Результаты применения этих технологий уже проявляют себя воочию. Видимо, это и стало причиной «публичного провозглашения» приведенных в начале статьи лозунгов.

Поговорим об этом подробнее, приняв за основу самый свежий факт. 9 февраля зампредседателя правящей Республиканской партии Армении Размик Зограбян сделал знаковое с точки зрения нашего анализа заявление: «Я, за скорейшее начало диалога между оппозицией и властями. Армения сегодня не имеет столько времени, чтобы постоянно заниматься внутриполитическими проблемами. ... Сегодня поднимается роль Армении на международной арене как связующего звена в регионе между ОДКБ и НАТО, ЕС. Армения воспринимается всеми сторонами. Поднимается также ее роль как в переговорах по урегулированию карабахского конфликта, так и в переговорах с Турцией в вопросе создания Кавказской платформы. И внутриполитические разногласия и напряженность сегодня не отвечают интересам страны».

Теперь рассмотрим некоторые аспекты этого заявления. Зоргабян не та личность, которая по своему усмотрению может внести в политический обиход понятие «связывающего звена». Да и не только он озвучил такое понятие. В одной из передач телеканала А1 также была недвусмысленно подчеркнута одна важная деталь: создание коллективных войск ОДКБ – есть результат инициативы Армении (уточним, что такие войска рассматриваются в качестве некоего противовеса НАТО). То есть, власти Армении начали пропаганду особой роли Армении во взаимоотношениях ведущих мировых центров сил. В этом уже нет сомнения.

Тогда возникает вопрос: почему центральной сферой внешней политики избрана именно эта сфера взаимоотношений, и в чем смыл и содержание деятельности Армении? А проще - что вносит Армения в дело связывания этих международных структур (НАТО, ОДКБ И ЕС)? Ответ может быть один: Армения со своим незначительным военно-политическим и экономическим потенциалом может играть лишь одну роль – не мешать никому. Вполне естественно, что этого она сделать не может – для этого, необходимо от много отказаться, что не входит в сферу национальных интересов страны. Так что, Армения пока только разделяет эти центры сил. Но, сказанное не означает, что в отношениях казанных центров сил не может найти себе роль правящий режим Армении. Понятие «связующего звено» в понимании властей Армении очень выглядит на то, что найдена роль прислуживания интересам этих инстанций. Поскольку, речь идет о сфере проблем конфликтного характера, встает вопрос о том, в чем услуги и как они предоставляются?

Судя по конкретно проявившим себя фактам, ответ напрашивается однозначный: руководство Армении может посягнуть только на одно - «устраивать дела» (по иному – проворачивать аферы»). То есть, по «очень армянской» привычке, в международных делах найдена подходящая сфера деятельности. «Благо», страна рассматривается как форпост России, а проблем с Россией у всех много. Скажем, можно взять на себя обязательство перед Россией решить какую-то ее проблему с руководством НАТО. Или же – устроить «дело» Германии с Россией по какому-то отдельному вопросу. И т.д.

Вполне реальная и полезна для всех роль. Можно углубиться и до уровня решения личных карьерных планов отдельных обанкротившихся политических фигур и олигархов. Выбор большой - теневые «аферисты» в мировых делах всегда востребованы. В ответ на это, представители Армении получают возможность выставить свои условия. Понятно, что прислуживание не делается даром – все имеет цену. Скажем – выдавливать для себя финансовую помощь. А, в нынешней ситуации, по большей части, - выдвинуть условие по части помощи в укреплении власти внутри страны.

Мировая история кишит примерами такой политической практики. Может даже появиться возражение: а чем плоха такая роль для армянского государства, и почему бы ее не приветствовать? Армения – страна маленькая и без всяких ресурсов. Почему бы не использовать указанный ресурс «услуг высокого пошиба». Ответить на это возражение можно лишь посредством выяснения того обстоятельства, насколько такая деятельность отвечает национальным интересам Армении. Конкретнее, целесообразно выяснить, во что обходится такая политика стране? В частности, как это отражается на национальных богатствах Армении и условиях свободного и защищенного развития? Здесь уже появляется сфера для серьезного разговора.

В первом приближении, ответ становится ясным, если уточнить, что приносит эта политика самим властям. В этом, сложностей не должно быть. Продавливая себе место на арене взаимоотношений влиятельных центров сил, власти Армении обеспечивают себе финансы, лидерство в лагере власти, и главным образом, базу для набора потенциала в диалоге с обществом с позиций силы внутри страны. Это, конечно, не совсем приемлемый для государства результат. Но не в этом главная проблема. В конце концов, многие могут заявить, что значительные международные успехи страны могут компенсировать ущерб от привносимого «попутного» антидемократического потенциала.

Поэтому, надо рассмотреть другие составляющие технологии «прислуживания». При таком рассмотрении, картина уже качественно меняется. Первое – успех «политики прислуживания» требует постоянной подпитки за счет национального богатства Армении. Никакая сделка не может иметь успех, если в качестве залога не будет поставлена та или иная материальная ценность. То есть, эта роль требует ресурсов дл своей реализации. Уступки за счет национальных интересов и национального богатства становятся самим дорогим товаром в торге с влиятельными центрами сил.

Насколько важно это последнее обстоятельство для руководства Армении, было заметно уже из речи Сержа Саргсяна на съезде ППА. В ней достаточно много усилий было приложено для отрицания обвинений в том, что финансовая помощь Армении выбивается за счет уступок по части национальных интересов. Глава правящего режима слишком хорошо понимает политическую значимость такого обвинения.

Вторая составляющая, еще более серьезна – в международных отношениях всегда присутствует императив отстаивания тех же интересов центров сил на территории самой Армении. Ведь, по логике вещей, вход в «интимные» отношения с центрами сил, власти Армении берут на себя и роль «постоянных представителей этих сил в делах Армении». То есть, обслуживают интересы этих сил на территории Армении. Проблемы ведущих центров сил не заканчиваются лишь сферой трудноразрешимых проблем глобального характера. Сильнее всего интересы скрещиваются и на конкретных территориях. Именно здесь интересы внешних сил приходит в самое серьезное соприкосновение. Любая готовность извлечь из этого обстоятельства выгоды внутриполитической значимости изначально порочна.

Исполнение роли «постоянных представителей этих сил в делах Армении» требует некоторых гарантий. Успех такой политики связан с тем, обеспечивается ли необходимый уровень доверия к своим способностям со стороны центров сил. Обеспечение уровня доверия к себе со стороны влиятельных центров сил является наиболее сложной задачей. Можно сказать, что именно в методах решения этой задачи кроется вся суть стратегии «прислуживания». Раскрывается и реакционная сущность такого взгляда на политическую реальность. Стоит остановиться и на этом аспекте подробнее.

Для этого, уточним понятие «прислуживания» в нашем понимании. Выше было указано, что речь идет о деятельности по «устройству дел» (проворачиванию афер). Выбор для себя именно такой деятельности присущ не всякой категории людей. Отбросив сторону нравственную и ценностную сторону обсуждаемых понятий, укажем лишь, что склонности к выбору такой роли присущи людям с психологией и ценностями профессиональных лакеев.

Уточним, что в научной литературе, понятие лакей определяется как лукавый раб. Раб-интриган, который должен быть способным убедить хозяина в своей незаменимости. Более того, раб – который должен иметь способности вынуждать хозяина принимать свое (лакея) решение. Лживый раб, - претендующий на власть над хозяином. То есть, лакейство, в первую очередь, есть особое психологическое свойство и достаточно рискованная и «трудная профессия». В политическом смысле, такая психология свойственна любым олигархическим режимам. Она базируется на вере в силу денег и лжи, а также, в уверенность во всесилии роли «раб-хозяин». Олигарх уверен, что способен убедить или провести любого влиятельного человека, если суметь войти в доверие к нему.

Стратеги «лакея» требует полного доверия хозяина в способности первого решить любую задачу и его преданность. Вот в этом втором деле, и проявляются чудеса смекалки лакеев. Технология проста: лакей внушает хозяину, что в сфере интересов хозяина все подконтрольно ему (лакею). В сфере политического лакейства, в частности, делается внушение, что народ и территория подконтрольны ему. Хозяин должен быть твердо уверен, что внутри страны у «лакея» нет противостоящих дееспособных сил. В стране же делается обратное – внушается, что внешняя поддержка (наличие хозяина) безупречна и обществу нет смысла противостоять лакею внешних сил. Для этого. У хозяев запрашиваются лишь сценки поощрения. Уточним – не само поощрение, а его видимость.

Таковы, основные «тайны» описываемой политической технологии. Знакомство с ними делает прозрачной суть внешнеполитических шоу властей Армении и механизмы их внутриполитического употребления. Легко раскрывается и суть многих, кажущихся, алогичными, действий властей внутри страны. В частности, становится ясной и приверженность олигархических режимов феномену репрессий. Общество и политические силы Армении с некоторым недоумением смотрят на то, как легко власти идут на репрессии.

Мало кому приходит в голову, что репрессия – это тоже ценный ресурс для международного и внутреннего торга. В- первых, происходит демонстрация принципа «против нас нет игры» (по обоим векторам). Во-вторых, и это главнее, можно факты наличных репрессий выставить на торг: обещать мировым центрам сил не делать этого, взамен, выторговав нечто полезное (скажем, дополнительные средства «на демократизацию», или, ту же гарантию от революций). Имидж провинившегося – тоже ценное свойство в рамках стратегии «лакейства».

***

Углубленный анализ описываемой универсальной стратегии внешней политики, можно продолжить. Общество Армении хорошо знакомо с явлениями «аферизма» и «раб-хозяин» внутри страны. Лица, обустроившие свою жизнь на основе такой деятельности, кишат во все сферах жизни Армении, начиная от ярмарок, образовательных учреждений, и кончая парламентом и правительством страны. Но, как видно, с проблемой перевода этих нравов на международный уровень общество не так уж знакомо. Предстоит еще много работы, чтобы Армения окончательно осознала, с кем имеет дело мировое сообщество в лице армянского государства.

Тем не менее, и приведенной характеристики достаточно, чтобы понять, бездумность готовности властей Армении вооружиться «стратегией международного лакейства». Что такая готовность перенести подобные нравы на международный уровень сулит вполне прогнозируемое конкретное будущее для Армении, сомневаться не приходится. Олигархии не суждено понять, что страну нельзя втягивать в сделки и, при этом, закладывать в этих сделках. Такая политика периодически развенчивается и приводит к волне отторжения со стороны влиятельных центров сил. Это тоже политическая закономерность – политический мир, периодически самоочищается от цепей внутренних интриг. Тогда вместе с олигархами страдает вся страна. Оградить страну от такой перспективы могут лишь политические силы. В отсутствие таковых, развязывает руки убежденным любителям «международного аферизма». Логичный конец такой политики армяне видели не раз в своей истории.