ՄԱՆՎԵԼ ՍԱՐԳՍՅԱՆ

15 сентября лидер оппозиции, первый президент Армении Левон Тер-Петросян, заявив, что пирамида власти дает трещины, поскольку в рядах властей идет передел влияния и собственности, тем не менее, призвал власти к «благоразумию» и к диалогу с оппозицией с целью недопущения усиления внешнего давления на Армению с использованием ее внутренней ситуации Представители оппозиции обвинили Сержа Саркисяна в том, что он превратил национальные интересы в предмет торга, с целью увеличения своей легитимности. Тем не менее, не забылось, что Тер-Петросян поддержал действия Сержа Саркисяна в период визита президента Турции в Армении. Назначенный накануне приезда Абдуллы Гюля в Ереван митинг оппозиции был отменен с целью демонстрации приоритетности армяно-турецких отношений для национальных интересов в Армении.

Однако, полагать, что президент Армении имеет желание пойти на диалог с оппозицией было бы неверным. Слишком серьезными являются последствия 1 марта с.г. и последовавшие за ними внутренние и внешние претензии к властям Армении, чтобы можно было с такой легкостью пойти на диалог с оппозицией. Не случайно, все действия оппозиции в день проведения митинга 15 сентября исходили из понимания того, что действующая власть настроена на жесткие меры против демонстрантов. Представители оппозиции заявили, что внешнеполитическая ситуация увеличила шансы властей на силовое подавление оппозиционного движения. Намеченное в этот день шествие было отменено – оппозиция дала знать, что не допустит применения насилия против себя.

Свидетельством сложности отношений властей и оппозиции Армении стал и организованный 21 сентября по случаю годовщины независимости Армении прием у президента – первый президент Армении в роли лидера оппозиции так и не получил приглашения на это мероприятие. Иного и быть не могло – у властей Армении нет традиций сотрудничества с оппозицией даже в опасные для страны периоды. А в нынешней ситуации проблема тем более осложнена фактом наличия арестованных и отданных под суд сторонников оппозиции, а также, сложным положением внутри самой власти.

Поворот: внутренняя ситуация в Армении под диктатом внешних угроз

Не ясно, как развивались бы внутренние процессы в Армении с наступлением нынешней осени, если бы не радикальное изменение международных условий в связи с войной в Грузии и последующим признанием Россией независимости Южной Осетии и Абхазии. Эхо этих событий на внутренней жизни Армении откликнулось поначалу в форме возникшей транспортной изоляции, а очень скоро, и в форме полного изменения условий политической жизни.

На фоне спровоцированных кризисом в Грузии международных событий, ожидаемый визит президента Турции в Армению обрел судьбоносный политический смысл. Повышение угрозы безопасности в регионе делало значимым предложение Турции о заключении Пакта о безопасности и сотрудничеству на Кавказе со всеми вытекающими отсюда предложениями и условиями. В самом руководстве Армении возникли разногласия по этой теме. Член провластной коалиции партия Дашнакцутюн заявила, что встретит президента Турции акциями протеста (причиной является традиционный отказ Турции признать геноцид армян 1915 года). И наоборот, всегда выступающая за установление нормальных отношений с Турцией армянская оппозиция отменила назначенный на 5 сентября свой митинг с намерениями снять любые преграды на пути нормализации этих отношений.

Внутриполитическая атмосфера в стране резко изменилась. Совершенный Абдуллой Гюлем визит в Армению, а также, появившиеся разговоры о том, что граница Армении с Турцией может быть разблокирована, несколько стабилизировали внутреннюю ситуацию. Дипломатическая активность Сержа Саркисяна оказался в центре внимания и в связи с тем, что резко активизировалась международная дипломатия по урегулированию проблемы Нагорного Карабаха. Застарелый карабахский конфликт, действительно стал причиной усиления внешнего давления на Армению. Сохраняющаяся при этом внутренняя напряженность в стране еще больше создавала шансов для усиления такого давления. В регион зачастили представители всех заинтересованных стран и организаций, бог знает, с какими предложениями.

Проблема, в первую очередь, осложнилась тем, что после признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии под угрозой встала деятельность традиционного механизма урегулирования карабахского конфликта – Минской группы ОБСЕ. Объединяющая усилия России, США и Франции эта структура парализовалась. Данное обстоятельство важно в связи с тем, что именно усилиями Минской группы на протяжении 14 лет сохранялось перемирие в зоне конфликта.

В Армении все хорошо понимают, что может означать факт появления сложностей в дипломатии урегулирования карабахской проблемы. Знают и то, что Турция всегда поддерживает позицию Азербайджана. Поэтому появление разговоров о том, что Турция должна повысить свою роль в деле урегулирования этого конфликта, вызывает обеспокоенность за судьбу безопасности как Нагорного Карабаха, так и Армении. Поэтому, необходимость сохранения стабильности внутри Армении осознают многие.

Симптомы внутриполитических трансформаций в Армении

Другой сложной проблемой является состояние в самой властной системе. Высокая степень сращенности власти и бизнеса стимулирует не только высокий уровень коррупции, но и создает внутривлстное напряжение. Симптомом углубления внутривластных проблем стала отставка 19 сентября спикера Национального собрания Армении Тиграна Торосяна. Являющийся одним из лидеров правящей в Республиканской партии Армении этот деятель был смещен со своего поста решением самой партии. Партия выдвинула на этот пост кандидатуру бывшего вице-премьера Овика Абрамяна, который считается одним из наиболее влиятельных и состоятельных людей во властном лагере Армении.

В связи с указанными изменениями в стране участились разговоры о возможной отставке премьера Тиграна Саркисяна. Считается, что смещение спикера Национального собрания является симптомом серьезных внутривластных трансформаций. Таким разговорам содействовал и факт отставки председателя кассационного суда Армении. Однако, лидеры РПА пока отрицают такую возможность. Отрицают они и мнения о том, что в случае отставки главы правительства, на пост премьер-министра может быть назначен экс-президент Армении Роберт Кочарян. Муссирование имени экс-президента Армении связано с тем, что в политических кругах участились разговоры о том, что входящая в провластную коалицию партия Дашнакцутюн планирует вернуть Роберта Кочаряна в качестве премьер-министра. Однако, сами члены Дашнакцутюн открещиваются от таких планов.

Ситуация осложнилась тем, что Серж Саркисян начал подпадать под резкую критику далеко не оппозиционных газет. При этом, темой критики являются армяно-турецкие отношения. Саркисян обвиняется в том, что взял на вооружение политический курс оппозиции, превзойдя этот курс по своей радикальности. Появившиеся в турецкой и азербайджанской прессе цитаты из заявлений Сержа Саркисяна о том, что Армения не имеет территориальных претензий к Турции, что в совместной комиссии по изучению архивных материалов по проблеме геноцида 195 года нет ничего плохого, что Азербайджану предложено сделать инвестиции в Нагорном Карабахе и пр., создали интригу со значительным внутриполитическим потенциалом.

Не вразумительные пояснения официальных лиц и пресс-службы президента Армении по данным фактам только усиливают подозрения в том, что властный лагерь сам находится в недоумении касательно происходящего. На фоне такого обстоятельства все вышеописанная суматоха с кадровыми переменами выглядит в несколько ином свете. Действительно, сложно понять, что творится в правящей коалиции. Министры иностранных дел Армении и Азербайджана приглашаются на консультации по карабахской проблеме с министром иностранных дел Турции, в США идут разговоры о новой встрече президентов Армении и Турции, а секретарь Совбеза Артур Багдасарян в Ереване заявляет о недопустимости участия Турции в переговорах по Нагорному Карабаху. Член коалиции партия Дашнакцутюн сопротивляется развитию армяно-турецких отношений в том виде, в каком это видит президент Армении, но продолжает оставаться в рамках коалиции.

Любопытно то, что требование исключить Дашнакцутюн из коалиции выдвигает армянская оппозиция. Точно также о не возможности возвращения бывшего президента Армении Роберта Кочаряна во власть говорит и оппозиция. Ситуация складывается интересно: внутриполитическое противостояние в Армении все больше начинает детерминироваться внешнеполитическими тенденциями. Ведь каково политическое кредо Дашнакцутюн и Кочаряна? С Дашнакцутюн все прозрачно, а вот второй президент Армении уже успел высказаться по турецкой политике нынешнего президента, фактически, высказав несогласие с таким курсом. Никто не забыл заявление Кочаряна о том, что если бы он руководил Арменией, то Абдулла Гюль не был бы приглашен в Армению, а Левон Тер-Петросян сидел бы в тюрьме.

В реальности получается так, что проводимый ныне внешнеполитический курс Армении поддерживается действующим президентом и оппозицией, а Кочарян своими оценками противостоит этому. Однако, реальность в том, что Кочарян поставил себя за рамки появившихся в международных отношениях новых тенденций. На полном серьезе ныне развернулась дискуссия по разблокированию армяно-турецкой границы. И речь идет не только о возможности открытия железной дороги Карс-Гюмри, но и о перспективах прокладки газопровода через территорию Армении. Если посмотреть на то, с каким усердием руководство Турции поддерживает контакты с представителями Армении, то можно согласиться в том, что Турция крайне заинтересована в развитии этих тенденций.

Правда, говорится и о том, что данные тенденции диктует Запад, но наметившийся процесс потепления российско-турецких отношений показывает, что намерения вовлечения Армении в стратегические проекты нового периода не являются маргинальными с точки зрения ключевых международных процессов. По крайней мере, во всем описанном заметен совместный интерес многих влиятельных игроков. Так что, противникам данных намерений внутри Армении будет нелегко повышать свое политическое влияние. Как бы ни была слаба власть Сержа Саркисяна, эта власть найдет поддержку извне, пока он будет стоять на пути улучшения армяно-турецких отношений.

Совсем другое дело, что внутри Армении возможности появления новых линий противостояния облегчаются. Любые противостояния могут получить необходимую идеологическую базу. Скажем, разногласия с Сержем Саркисяном по турецкой политике способны сформировать сильный противостоящий полюс, если Роберту Кочаряну захочется войти в большую политику. Можно серьезно задуматься и о судьбе нынешней коалиции власти, поскольку вероятность отхода на «идеологической волне» партий Дашнакцутюн и Процветающая Армения в гипотетический полюс Кочаряна достаточно велика. А если какие-то политические силы подготавливаются и во вне парламентской среде, то полюс «патриотических сил» вполне кажется реальным. Иное дело, насколько внешнеполитические тенденции способствуют усилению политического потенциала такого полюса. Все же, новая международная ситуация требует иных сил.

В любом случае, мы можем утверждать, что Армения стоит перед серьезными внутриполитическими процессами. Даже если оставить армяно-турецкие отношения в стороне, всего лишь какая-то конкретизация по проблеме Нагорного Карабаха может вызвать всплеск внутривластного напряжения. Именно судьба Нагорного Карабаха в контексте общего политического развития региона вызывает наибольшие беспокойства для Армении. Окончательный вывод дипломатии урегулирования из рамок Минской группы ОБСЕ, возможность достижения согласия между Россией и Турцией по какой-то схеме урегулирования, может привести к ситуации, не совсем исходящей из интересов Армении и самого Нагорного Карабаха. Вряд ли, в столь сложной внутриплоитической обстановке Сержу Саркисяну удастся противостоять не благоприятным тенденциям. Тогда придется встать перед внутренними тенденциями.

Что же касается радикальной оппозиции, то ее дальнейшие действия, скорее всего, будут заданы ее оценками ситуации в лагере власти. Парадокс в том, что значимость оппозиции в политической жизни Армении усилилась на фоне внешнеполитических тенденций. Одновременно, уменьшилась степень свободы для ее активности. Но такая свобода может резко вырасти, если проблемы указанного выше характера возникнут во властном лагере.

Ведь в этом случае у оппозиции будет выбор – или поддержать какую-то из сторон внутривластного спора, или в случае парализации власти опрокинуть весь лагерь. Полагать, что нынешней и в какой-то иной ситуации оппозиция может поддержать полюс «патриотических сил», было бы наивным. Это было бы возможным, если бы во главе полюса стоял бы кто угодно, кроме Роберта Кочаряна. Но утверждать, что какой-то поддержки может удостоиться Серж Саркисян, тоже было бы смелым предположением. Скорее всего, оппозиция останется на позициях смены власти.