статьи

О возможной позиции ирана в карабахской проблеме

2008-11-04

Позиция Ирана, как и других держав в отношении карабахской проблемы, в 90-тых годах была не совсем позитивной. Иран с большой заинтересованностью относился к самому факту создания армянского государственного образования в карабахской провинции. Иран оказывал некоторую поддержку НКР, пытался выяснить свою роль в существовании второй армянской республики в будущем. Довольно часто иранцы сталкивались с весьма некорректным отношением к ним со стороны властей НКР, но старались смотреть на это сквозь пальцы, так как Иран был крайне заинтересован в существовании серьезного и постоянного барьера между Турцией и Азербайджаном, а также, между Азербайджаном и иранскими северо-западными провинциями. Это давно стало аксиомой, но, тем не менее, Иран рассматривал НКР как временное явление, которое может быть использовано им в тактических целях, в решении вопросов предпочтительных позиций в диалоге с Турцией и Азербайджаном. Иранцы были заинтересованы в некотором дистанцировании НКР от Армении, так как в Ереване у власти находился режим, к которому Тегеран относился с недоверием.

Как известно, Иран осуществляет политику создания ближнего «пояса» безопасности и активно пытается осуществить свое влияние в приграничных провинциях соседних государств. НКР также рассматривалась как один из бастионов безопасности Ирана. Вместе с тем, к началу 2000-ых годов отношение Ирана к НКР изменилось, так как иранцы убедились, что НКР не временное явление, и способна занять более важное место в региональной геополитике. НКР все больше вызывала интерес не только властей, но и политических партий и группировок в Иране. И это понятно, так как НКР продемонстрировала способность успешного функционирования и жизнедеятельности. Иранские политики вполне серьезно рассматривают перспективу признания суверенитета НКР и пытаются выяснить возможную реакцию заинтересованных держав. Иран всегда почти панически воспринимал переговоры по поводу предполагаемого урегулирования карабахской проблемы, которые включали территориальные уступки и открытие коридора в Мегри. В настоящее время Иран весьма обеспокоен попытками России реализовать некий «подрывной» проект ликвидации армянского государства в карабахской провинции, внести серьезные изменения в региональную геополитику, в угоду Турции и ее партнеру – Азербайджану. Для Ирана этот русский проект равнозначен катастрофе, и не только из-за территориальных уступок Азербайджану, но и превращения Армении в сателлит Турции. Иранцы умеют вычислять перспективу и понимают, что через пару лет после реализации данного преступного проекта Армения очень быстро окажется в роли второго «Израиля» и окажется в сфере преимущественного влияния США, НАТО и ЕС.

Именно это, как ни странно, и позволит Турции занять более предпочтительные позиции в Южном Кавказе. Иранцы также понимают, что Россия пытается осуществить проект, который ей не под силу, и ее «планы лопнут, еще не набрав достаточно воздуха». Иранские дипломаты, как и соответствует их задачам, делают доброжелательные заявления по поводу намерений России и Турции и ожидают провала их планов. Вместе с тем, Иран, в гораздо большей мере, обеспокоен позицией Армении и армянского общества. Как известно, поддерживают тех, кто не хочет сдаваться и готов продолжать отстаивать право на существование. Нет в истории примера, когда, даже из геополитических соображениях, приходили на помощь нации, которая хотела бы умереть. К большому сожалению, в Армении пока усматривают преимущественное смирение с гибелью своей государственности.

Россия и Турция стремятся создать тесный альянс, предполагающий тесное сотрудничество в региональной политике, с целью максимального вытеснения США из регионов Черного моря и Южного Кавказа. В отношениях между Россией и Турцией имеются многие проблемы и противоречия, в том числе стратегического значения, но они продолжают пытаться объединить усилия по осуществлению данной задачи. Россия и Турция затратили много экономических, политических и пропагандистских ресурсов для приобретения новых позиций в Черном море, Кавказе и в Центральной Азии, и в данных регионах их интересы, во многом, не совпадают и, напротив – противоречат друг другу. Ни Россия, ни Турция не собираются идти на принципиальные уступки, так как речь идет о стратегических интересах и о проблемах национальной безопасности. Россия понимает, что Турция выстраивает новые отношения с Россией с расчетом повысить свою роль в отношениях с Западом. Несмотря на множество претензий Турции к Западу, она понимает, что не может успешно развиваться, обеспечивать свою оборону и безопасность без тесных отношений с США, Европейским Союзом и НАТО. Россия нужна Турции, не столько как партнер или поставщик энергетических и других ресурсов, сколько как необходимый партнер для укрепления своих отношений с Евро-Атлантическими структурами. Вместе с тем, современное международное положение, политическая ситуация в регионе и расширяющийся мировой экономический кризис позволяют России и Турции 3 – 4 года успешно развивать свои отношения и надеяться на некоторое ослабление позиций США в Южном Кавказе.

Но США успешно провели военно-политическую операцию по вовлечению России в военный конфликт в Грузии, что позволило американцев получить одобрение со стороны Европейского Союза и НАТО по усилению своего присутствия в Черном море и в Южном Кавказе. После избрания президента США американцы еще более активнее развернут свое военное присутствие в Южном Кавказе. Имеются принятые планы по этому вопросу, и США не откажутся от своих позиций. Американские дипломаты неоднократно заявляли, что «мы дадим возможность Турции и России играть в их игры и посмотрим, какие вопросы они способны решить, пусть турки и русские сами убедятся, чего они могут достигнуть». Россия пытается пожертвовать интересами Армении и вернуть Карабах под контроль Азербайджана – для установления более доверительных отношений с Азербайджаном и Турцией. В связи с этим, Россия и Турция пытаются, фактически, ликвидировать Минскую группу и принять решение по Карабаху в рамках отношений Россия – Турция – Азербайджан, при формальном участии Армении.

Армению ожидает национальная катастрофа, что приведет к кардинальному пересмотру отношений Армении с Россией. Армению ждет принципиальное решение по ускорению интеграции в НАТО и Европейский Союз, возможно, подписание договора между США и Арменией по безопасности. Армения окажется в состоянии изоляции со стороны не только Турции, но и России и Ирана, но, возможно, Армении удастся сохранить под своим контролем Карабах. Кроме того, если нынешнее политическое руководство Армении согласится с русским планом, оно вскоре уступит место проамериканским политическим силам. В данной ситуации было бы логично присоединение Ирана к российско-турецкому альянсу, что позволит одновременно укрепить отношения с Россией и Турцией и оказать содействие вытеснению США и, возможно, Израиля из Южного Кавказа. В этом случае Иран должен одобрить возврат Карабаха под контроль Азербайджана.

Вместе с тем, создавшаяся ситуация не может удовлетворить Иран с точки зрения стратегической перспективы. Следует отметить, что российско-турецкий альянс рассматривается ведущими аналитиками в России и в Турции как временное явление. Аналитики считают, что данные отношения приведут к некоторым позитивным результатам, но данное сотрудничество не позволит вполне решить поставленные задачи, в том числе, вытеснить США из Черного моря и Южного Кавказа. В Черноморско-Кавказском регионе все страны, кроме Турции и России, будут участвовать в укреплении позиций США. Возврат Карабаха под контроль Азербайджана и открытие коммуникаций между Турцией и Азербайджаном через территорию Армении приведет к созданию новой, не благоприятной ситуации для Ирана. Практически, произойдет то, на чем настаивали США на протяжении многих лет и от чего отказались сейчас. То есть, произойдет территориальное и коммуникационное смыкание между Турцией и Азербайджаном.

Реклама 30

Следует обратить внимание на то, что для России и, в особенности, для Турции Иран не является желанным партнером в предполагаемом альянсе. Иран рассматривается на Западе как государство, имеющее много проблем в сфере безопасности, и участие Ирана в данном альянсе усложнит сотрудничество данных государств. Для Запада участие Ирана в данном региональном альянсе станет выглядеть как признак агрессивности и конфронтационности намерений. Следует также принять во внимание, что геополитический треугольник Турция – Иран – Россия не столь управляем, как это может представиться, ни в негативном, ни в позитивном содержании. В 90-тых годах США и, возможно, Великобритания и Израиль, пытались сформировать данный «треугольник», с целью поддержания в его рамках высокой напряженности. Этот конфронтационный план, по существу, провалился, и если в рамках этого «треугольника» и имеет место конфронтация, то только, в силу исключительно экзогенных факторов. Но и позитивные, кооперационные проекты в рамках сотрудничества трех держав, также, не могут быть успешно осуществлены. Каждое из данных государств пытается проводить политику, направленную на недопущение тесного сотрудничества между двумя другими. Например, Россия совершенно не заинтересована в данной «связке», что означало бы ни что иное, как создание предпосылок для усиления настроений по укреплению турецко-иранской «связки», направленной против России.

Иран, также, с ревностью наблюдает за попытками развития сотрудничества между Турцией и Россией. Нужно отметить, что немало в этой новой расстановке сил вполне устраивает Иран, например, блокирование Черноморских проливов для ВМС США. Сейчас Иран делает вид, что обижен на Россию, из-за селективности ее региональной политики, в результате чего его не пригласили в альянс, который предусматривают Россия и Турция. В действительности, Иран, конечно же, сделает все, чтобы не допустить образования данного альянса, при вовлечении в него, в качестве безмолвных сателлитов, Армении и Азербайджана. Еще не совсем ясно почему, но в Тегеране с некоторой настороженностью восприняли избрание президентом России Д. Медведева. Можно предположить, что это связанно с тем, что иранцы всегда опасались усиления корпоративных тенденций и составляющих в руководстве России. В Тегеране не очень высокого мнения о профессиональных способностях тех, кто управляет Россией, и считают русских политиков и аналитиков «корпоративщиками», интересы которых чаще всего не совпадают с государственными.

Следует также отметить, что если внешнеполитический курс США, в ближайшее время, подвергнется изменениям в связи со сменой американской администрации, то Иран может надеяться на несколько новый расклад сил в регионе. В частности, даже незначительное улучшение американо-иранских отношений приведет к еще большей девальвации значения Турции для США и позволит осуществлять больший маневр в иранской внешней политике. Для Ирана является розовой мечтой продемонстрировать России альтернативные возможности в сфере внешней политики и безопасности в целом и, прежде всего, в части приобретения вооружений и высоких технологий. Нынешнее унизительное положение в отношениях с Россией изрядно поднадоело Ирану.

Одновременно, одобрение США в транспортировке иранского природного газа через турецкую газо-транспортную систему в направлении Европы приведет к совершенно иной геоэкономической ситуации, в которой Иран занял бы ключевые позиции, и иранско-российский диалог по газовой теме стал бы не столь важным. США хотели бы ослабить значимость Турции и арабского мира для их внешней политики, и эту задачу американцы могут решить только совместно с Ираном. В случае кардинального изменения во внешней политике США регион Большого Ближнего Востока ожидает значительные изменения.

В связи с изложенным, наиболее приемлемой для Ирана позицией является неучастие в данном альянсе, а выжидание и реагирование на ожидаемые процессы – в соответствии с национальными интересами Ирана. Иран может делать солидарные заявления и выражать одобрение по поводу российско-турецкого сотрудничества, но вместе с тем, он не должен активно участвовать в предлагаемых планах. Проект России по отношению к карабахской проблеме будет провален, а отношения между Арменией и Россией никогда не будут прежними. Намерения России и Турции объединить усилия окажутся несостоятельными, и США довольно быстро удастся вернуть свои позиции в Южном Кавказе. В настоящее время США приняли решение о создании трех военных баз в Грузии – в Поти, Гори и Марнеули, а также по формату военного присутствия в Черном море. Поэтому Иран заинтересован не жертвовать интересами Армении, исходя из ближних целей, а выстраивать отношения с ней таким образом, чтобы Армения оставалась заинтересованной в недопущении агрессии против Ирана, в его блокировании, а также в сохранении надежного барьера между Турцией и Азербайджана. Если Иран не изменит своей позиции по отношению к ситуации в отношении Карабаха, то Армении будет легче провалить русский проект. Если Армения утратит Карабах, для нее не будет никакого смысла и далее блокировать Мегринский коридор, наоборот – в этом случае она станет заинтересованной в установлении беспрепятственного сообщения между Турцией и Азербайджаном, из соображений экономики и своей безопасности.

Вместе с тем, нынешние политические процессы в Турции могут создать иллюзии для иранского политического руководства, которое может надеяться на окончательную победу исламских политических сил в Турции. Турция имеет долгосрочные стратегические планы по созданию «пояса» безопасности в соседних регионах, не отказываясь от планов геополитической экспансии. После смены политической парадигмы внутри Турции она не откажется от данных планов. Иран не может не понимать этого, и всячески будет поддерживать в Армении националистические силы.