ԻԳՈՐ ՄՈՒՐԱԴՅԱՆ

Положение армянского населения в Абхазии вызывает тревогу. В результате известных событий, с 1992 по 2006 годы численность армян в Абхазии сократилась с 76,4 тысяч до 44,5 тысяч, по официальным данным. Даже если допустить, что численность армян достигает 51 тысячи, то, так или иначе, численность сократилась на 34,5%, при этом, численность армянского электората составляет 32 тысячи. По некоторым оценкам, численность армян стабилизировалась, но по иным оценкам, эмиграция продолжается. Это отражается на хозяйственной деятельности армянских общин, приводит к разрушению давно сложившейся системы просвещения. Из 56 армянских школ осталось только 34, при значительном сокращении численности учеников. Хозяйственная деятельность армянского населения стала более ограниченной и включает только выращивание цитрусовых и обслуживание туристов, тогда как ранее было немало промышленных и строительных рабочих, работников транспорта и сферы управления.

По мнению руководителей армянской общины, важной проблемой остается низкий уровень представительства армян в органах власти. Если ранее армян было немало в правительстве, в правоохранительных органах и в сфере обороны и безопасности, то сейчас самыми высокими постами остались – вице-спикер парламента и заместитель министра сельского хозяйства. При удельном весе в 20 – 23% населения Абхазии, армяне представлены в парламенте только 3 депутатами из 33. Данная низкая представленность оказывает негативное влияние на настроения и уверенность армянской общины в будущем. В настоящее время армянская община пытается более уверенно организоваться, создала заново общественные организации и готова отстаивать свои права. Однако, выборы в парламент 4 марта 2007 года показали низкую явку не только абхазского, но и армянского населения. Президентские выборы в декабре 2009 года, хотя продемонстрировали более активную позицию и высокую организованность армян, но явка на выборах, по-прежнему, не была высока.

Нынешние тенденции, имеющие место в Абхазии и в армянской общине, вселяют надежды на закрепление армян в Абхазии и усиление их общественных и политических позиций. Образованные абхазы прекрасно понимают, что, как бы ни продолжались политические и социальные процессы, абхазам будет трудно без армян ввести в хозяйственный оборот природно-экономические ресурсы страны, решить важнейшие экономические и политические вопросы. Ранее абхазские политические круги понимали, что значимость Армении и проблемы Нагорного Карабаха для них высока, так как, несмотря на необходимость сохранять отношения с Грузией, борьба Армении и армянской диаспоры за права Нагорно-Карабахской республики как ничто другое способствует отстаиванию Абхазией ее прав.

Важнейшее направление, в чем Армения могла бы оказать содействие армянскому населению Абхазии – помощь в подготовке кадров специалистов – учителей, врачей, строителей, специалистов по сельскому хозяйству, по техническим специальностям, возможно, военных специалистов. Вместе с тем, следует отметить, что в абхазском обществе возникли или усилились фобии, которые прежде не столь явственно проявлялись. Данные фобии сводятся: грузины могут уничтожить независимость Абхазии; армяне могут вытеснить абхазов из ряда наиболее важных сфер деятельности и претендуют на часть власти; русские могут ассимилировать абхазов. Характерно, что по мере утверждения абхазского государства эти фобии становятся все более значимыми. В интересах самих абхазов и других общин, составляющих «абхазскую нацию», прежде всего, русских и армян, является утверждение многообщинности в государственном устройстве. Это предполагает активное участие грузинского населения Гальского района в политической и общественной жизни страны.

Президентские выборы продемонстрировали, что грузинское население вполне готово принять участие в данных процессах и рассматривает свое будущее, независимо от урегулирования конфликта, в качестве жителей данного региона. За пределами благоприятного по природным условиям Гальского района и вообще Абхазии, данное население, в данных политических и экономических условиях, нигде не будут иметь собственности на землю, и их ожидает положение маргиналов, жителей пригородов. Кроме того, данное население этнически относится, скорее, к мегрелам, а также и к абхазам. Интеграция данного населения в абхазскую государственность и общество является важнейшим аргументом в правомерности международного признания независимости. Тогда как моноэтническое политическое общество, даже при сохранении других общин, Абхазия не имеет будущего, как современное государство. Наиболее сложной проблемой в Гальском районе является отсутствие системы безопасности, подконтрольной властям Абхазии. По оценкам абхазских чиновников, для этого нет средств. Важным становится ограждение грузинского населения Абхазии от посягательств и провокаций Грузии. Данное население достигает от 42 до 71 тысячи, что составляет вторую по численности общину в Абхазии, хотя и абхазские власти, и власти в Грузии неохотно называют число грузинского населения в Абхазии.

Посредством абхазской общины Турция в последнее время пытается внушить абхазскому руководству, что недопустимо укреплять позиции армян и позволять увеличение их численности. Вполне возможно, Турция готовится начать новый этап усиления своего присутствия в Абхазии. Следует отметить, что абхазская община в Турции пока не может рассматриваться как важный инструментарий турецкой политики. Данная община разобщена и не может предложить экономической помощи исторической родине. Насчитывая от 300 до 500 тысяч человек, абхазская община в Турции не способна, также, оказывать влияние на правительство Турции в части оказания политической помощи Абхазии. Историческую родину абхазцы в Турции рассматривают как возможность получить землю в собственность и стать экономически обеспеченными людьми, чего они не добились за 140 лет проживания в Турции. Исламская религия не настолько сильна в среде турецких абхазов, хотя, вернувшись на историческую родину, абхазцы, видимо, предпочитают демонстрировать свою псевдо-религиозность. Всего за время независимости в Абхазию из Турции вернулось около 800 абхазцев, которые не являются экономически самодостаточными и не сумели построить ни одну мечеть. Репатриирующиеся абхазцы неизменно обращаются к властям Абхазии с просьбой о трудоустройстве.

Репатриация пока имеет только один политический смысл – создание турецкой агентуры в Абхазии и, возможно, в соседних регионах, прежде всего, черкесских, на Северном Кавказе. Грузинская служба национальной безопасности сумела выявить группу абхазов из 9 человек, среди которой были абхазы из Абхазии и Турции и которая имела целью организовать системную разведывательную деятельность на территории Грузии в интересах Турции. В начале 2004 года эти люди были переданы Турции, по соответствующей просьбе. Турция не может не понимать, что современные народы Кавказа, в том числе, черкесские народы далеки от идей стать носителями турецких интересов, и делать ставку на легальные общественные организации и группы, практически, бессмысленно. Поэтому довольно много усилий придается созданию агентурной сети, как первого и важного этапа усиления влияния. Данной опасности не могут не понимать абхазские руководители, но об ограничении репатриации не может быть речи, в условиях столь небольшой численности абхазов в Абхазии.

При всей эйфории, возникшей в результате признания Россией независимости Абхазии, процесс включения этой маленькой страны в международные отношения и вовлечения ее в различные события далеки от завершения. Нужно напомнить, что незадолго до войны Грузии с Россией в августе 2008 года, в вернее, за два года до данной «развязки», стали происходить знаменательные события по формированию в Абхазии разнообразной сети неправительственных организаций, а также программ по социальному развитию, что было призвано интегрировать Абхазию в европейскую зону влияния, хотя данные планы были связаны не только с государствами континентальной Европы, но и Великобританией и США. Эти программы считались обоснованными в том смысле, что Абхазия считалась весьма своеобразной республикой, где существуют оппозиционные и откровенно анти-российские настроения, что подавало надежды на закрепление здесь сетевых структур Запада, как опоры для влияния и вывода Абхазии из-под российского влияния.

Абхазия все более обретала важное геополитическое значение, в связи с намерениями США усилить свое военно-политическое присутствие в Черноморском регионе. С тех пор произошли некоторые изменения в намерениях США, несколько ослабли задачи относительно Черного моря, но Абхазия, по-прежнему, привлекает внимание Западного сообщества. Можно допустить, что, в определенном смысле, американцам и европейцам вполне импонирует все то, что произошло с Абхазией. Эта республика окончательно и без проблем для Западного сообщества вышла из-под контроля Грузии – довольно проблематичной страны и общества, которая не в состоянии адекватно выполнять те возможные функции, которые придавались ей. В настоящее время, несмотря на сильное влияние России, Абхазия представляется весьма удобным трамплином для развертывания тех или иных геополитических планов и, в ближней перспективе, провокаций в масштабах всего Кавказа, прежде всего, Северного Кавказа. Еще два–три года назад Грузия выражала большое беспокойство и недовольство по поводу намерений Запада проводить в Абхазии проекты, практически, без какого-либо участия Грузии. Нужно обратить внимание, что проекты по развитию общественного сектора в Абхазии, которые реализовывались ранее, не исчерпаны, они успешно осуществляются, что привело к тому, что если существует гражданское общество в Абхазии, то оно полностью охватывается данными организациями. Вместе с тем, все больше ощущается дистанцирование намерений государств континентальной Европы и Великобритании и США, что говорит о намерениях Европейского Союза усилить здесь свое влияние. Так или иначе, Абхазия остается в фокусе западной и европейской политики.

Турция также не может оставаться безучастной к процессам в Абхазии и намерена усилить свое присутствие, без какого-либо серьезного обращения к Грузии, которую международное сообщество в части задач по Абхазии будет все более, игнорировать. В нынешней ситуации Западное сообщество не станет противиться усилению влияния Турции в Абхазии, так как это позволит разнообразить ситуацию и потеснить Россию, «разбавить» происходящую игру. Турция кардинально изменила свою позицию в отношении Абхазии, и это даже не зависит от позиции США, которые декларируют непризнание Абхазии. Данная позиция Турция связана не только с игнорированием позиции США, но и нежеланием России жестко ограничивать турецкую экспансию в эту республику, возможно, с надеждой признания Абхазии и Южной Осетии Турцией. Россия чувствует себя уверено и не видит большой угрозы в части усиления влияния Турции. Но эта позиция Европейского Союза и России будет продолжаться только до того, как Турция станет опасным конкурентом.

Абхазское руководство, несомненно, уже получило сигнал от Турции о возможности признания ее независимости, и делает все возможное для осуществления этой цели. Для России Абхазия представляется не только уникальной рекреационной зоной, военно-морской и военно-воздушной базой, но и в качестве важнейшего политического узла, который стягивал бы многие, если не все амбиции и устремления народов адыгейской группы Северного Кавказа. Россия чувствует себя вполне уверено, и ей даже импонирует разыгрывание в Абхазии интересной геополитической игры. Одновременно, Россия и Турция проводят здесь эксперимент с международным признанием новых независимых государств, что может стать богатым материалом для осуществления этими двумя государствами долгосрочной политики.

События в Южном Кавказе происходят сейчас с очень высокой динамикой, и нужно отметить значение Абхазии как транзитной страны в связи с интересами многих государств в коммуникациях. Грузия, оказавшись в столь сложном положении, понимая, что блокирование коммуникаций не приносит ничего позитивного, а только наносит ущерб ей самой, так или иначе положительно рассмотрит деблокирование сухумского направления. Не исключено, что один из портов Абхазии будет иметь важное торговое значение. Никто пока не может представить, каким образом в Грузии будет воспринято придание грузинскому населению в Абхазии определенных конституционных прав. Несомненно, Абхазия станет в скором времени привлекательной в инвестиционном смысле. Данные события и процессы не могут не отразиться на положении всего региона, в том числе, и на положении Армении и Ирана, прежде всего, в части коммуникаций.

В данной перспективе все этнические общины Абхазии обретают важное значение, и нельзя не отметить значимость армянской общины Абхазии для Армении, армянских общин на Юге России, а также в части реализуемости политики Турции. Армянская община в Абхазии достаточно политизирована, переживает новый подъем, и было бы глубоко ошибочным рассматривать ее только как арену национальной жизни.