ԻԳՈՐ ՄՈՒՐԱԴՅԱՆ

Ведущей оппозиционной политической партией Азербайджан является «Мусават», члены которой считают, что являются наследниками партии «Мусават», которая была правящей партией в Республике Азербайджан в 1918-20 годах. Для этого имеются основания. Современная партия «Мусават» является партией крайнего национализма тюрок-азеров, включающая цвет азербайджанской националистической интеллигенции. Партию возглавлял интеллигент-гуманитарий Иса Гамбар, имеющий богатый политический опыт, являющийся ведущим оппозиционным претендентом на президентский пост. «Мусават» проповедует идеи пантюркизма, создания конфедерации с Турцией, военное решение карабахской проблемы, имеет определенно анти-иранскую и анти-российскую направленность. «Мусават» представляет государственную систему Азербайджана в соответствии с турецкой секуляристской моделью. Партия пользуется огромной популярностью во всех слоях общества, в том числе и провинции. На парламентских выборах «Мусават» реально получила в совокупности не менее 40% голосов. «Мусават» является безальтернативным политическим партнером Генерального штаба Турции, Партии националистического действия Турции («серые волки»), некоторых проправительственных турецких фондов, сотрудничает с пантюркистски ориентированными предпринимательскими кругами Турции. «Мусават» является проводником политики Великобритании и «Бритиш петролеум» в Азербайджане. Из иностранных государств «Мусават» является партнером двух государств – Великобритании и Турции. Это, практически, единственная политическая партия, оказывающая большое влияние на вооруженные силы. По инициативе «Мусават» была создана межпартийная организация «Демократический конгресс», благодаря чему значительно расширена политическая поддержка и социальная база партии.

Второй по влиянию оппозиционной партией Азербайджана является «Милли Истиглал» (более традиционное название «Партия национальной независимости Азербайджана»), которую основал и долгое время возглавлял советский диссидент Эттибар Мамедов. Данная партия отличается от «Мусавата», представляет собой право-либеральную партию, стремящуюся обрести европейскую стилистику, и проповедует либеральные ценности. Партия имеет влияние на значительную часть городских слоев населения, не пользуется популярностью в провинции, чем уступает «Мусавату». Партия проповедует ускоренную интеграцию страны в структуры Западного сообщества. Партия и ее лидер Эттибар Мамедов пользуются большим авторитетом на Западе, доверием среди западных дипломатов, ее лидер претендует на пост президента Азербайджана, имеет доступ к западным финансовым фондам и обеспечен средствами, располагает прессой. Эттибар Мамедов пытался не допускать крайних националистических тенденций, в отличие от Исы Гамбара. Данная партия не рассматривает Турцию как своего ведущего партнера, предпочитая связи в Европе и в США. Турция не заинтересована в партии, чьи лидеры стремятся быть больше европейцами, чем сами европейцы.

После смерти президента Азербайджана Абульфаза Эльчибея (Алиева) возглавляемая им партия «Народный фронт Азербайджана» раскололась на две конкурирующие партии. Одну часть принято называть «классиками», и ее возглавляют Гасан Гасанов, Залимхан Мамедли. «Классики» не имеют явно выраженного лидера, тем более, могущего претендовать на пост президента. «Классическое» крыло «Народного фронта» в значительной мере утратило популярность и дезорганизовано, однако ее лидеры обладают некоторой харизмой, партия обладает определенными денежными средствами. «Классики» по идеологии и политическим задачам во многом схожи с партией «Мусават» и тесно сотрудничают с ней. Турция воспринимает оба крыла «Народного фронта» как партию своего политического партнера А.Эльчибея, но вряд ли Турция сделает когда либо серьезную ставку на «Народный фронт». Ранее существовал альянс между партиями «Мусават», «Милли Истиглал» и «Классики» в рамках «Демократического конгресса», который позволял приходить к некоторым договоренностям. Турецкое посольство пыталось укрепить этот альянс, при условии лидерства «Мусават», что не удалось. «Мусават» бойкотировал президентские выборы, что вызвало критику «Милли Истиглал» и «классиков». Кроме того, Иса Гамбар и Эттибар Мамедов – весьма амбициозные политики и не уступили друг другу на политической арене. Большое значение имеет и то, что «Мусавату» удалось абсорбировать «Демократический конгресс» и перетянуть на свою сторону более мелкие партии и группы. Эттибар Мамедов всегда опасался крайне националистической фразеологии Исы Гамбара и его соратников. В определенном смысле данный альянс трех партий перестал был актуальным. и «Демократический конгресс» превратился в про-мусаватскую организацию.

Достаточно влиятельной является партия «Народный фронт Азербайджана»-«реформаторы», которая имеет ярко выраженного лидера Али Керимли, молодого и амбициозного политика, несомненно, также претендующего на президентский пост. В отличие от «классиков», «реформаторы» менее националистичны и радикальны, по сути, являются консервативной националистической партией с умеренно-правыми взглядами. На нынешней политической арене «реформаторы» выступают как партнеры партии «Милли Истиглал», уступая ей по всем параметрам. Однако, в Турции есть сомнения по поводу этой партии и ее лидеров.

Значительной популярностью в обществе пользуется бывший прокурор Азербайджана Ильяс Исмайлов, возглавляющий партию «Адалят». Ранее эта партия входила в состав «Демократической партии», которую возглавляет и финансирует эмигрировавший политик Расул Гулиев – бывший спикер парламента, живущий сейчас в США. Партия «Адалят» популярна среди бывших работников советского аппарата и правоохранительных органов. Однако Ильяс Исмайлов принадлежит ко «второму эшелону» азербайджанских оппозиционных политиков и не может серьезно претендовать на президентский пост. Представляет интерес то, что Ильяс Исмайлов имеет достаточно тесные связи с президентом Азербайджаном Аязом Муталибовым.

«Демократическая партия», включающая радикальных противников нынешнего режима, выдвигает в качестве претендента на пост президента Расула Гулиева. Долгое время администрация и отдельные группировки в США, связанные с нефтяным бизнесом, проявляли интерес к данному политику. Однако, по мнению американских экспертов, данного интереса более нет, так как в США, в целом, снизился интерес к Азербайджану. Длительное время Расул Гулиев, обладатель крупного состояния в 100 – 300 млн. долл., щедро финансировал многие политические партии, в том числе, «Мусават» и «Милли Истиглал», а также оппозиционную прессу, в надежде на их поддержку в политической карьере. Однако, в последнее время этого не происходит. Расул Гулиев финансирует только свою партию и пытается заинтересовать финансовой поддержкой ряд небольших партий и газет. Лидером «Демократической партии» является недостаточно популярный деятель (генеральный секретарь) Сардар Джалалоглу, на котором лежит вся нагрузка за организационную работу. Функционеры «Демократической партии» объявили, что поближе к президентским выборам Расул Гулиев, возможно, вернется в Азербайджан, что представляется очень проблематичным, так как в Азербайджане на него имеется уголовное дело – обвинение в крупной коррупции и присвоении государственных средств. Другими амбициозными лидерами «Демократической партии» являются секретари партии Натиг Джабиев, Айдын Гулиев. В Азербайджане довольно много сторонников Расула Гулиева, однако, всего этого явно недостаточно, чтобы серьезно претендовать на президентский пост.

Данные партии не обладают реальным влиянием в обществе, это, скорее, небольшие группировки, которые насчитывают от 100 до 500 активных членов и до 1000 – 2000 симпатизантов. Даже объединение данных партий или части из них не принесет им ощутимого политического успеха. Их главной задачей, как оппозиционных партий, является поддержка «Мусавата» или «Милли Истиглал». Характерно то, что подавляющая часть партий утратила способность к объединению усилий. Ряд партий ставит цель найти способ для сотрудничества с властями. Из политических партий Азербайджана наиболее тесно сотрудничает с Россией группировка Аяза Муталибова. Также пытается построить отношения с Россией лидер партии «Адалят» Ильяс Исмайлов. Весьма положительно относится к сотрудничеству с Россией бывший лидер Социал-демократической партии Араз Али-заде и данная левая партия.

Представляет интерес влияние Турции на ситуацию в Азербайджане и на предвыборные процессы, в связи с приходом к власти партии «Справедливости». Идеологической основой умеренных исламистов в Турции является «нурчулар», то есть идеологическая социальная концепция духовного деятеля Саида Нурси, которую проповедует идеологический лидер умеренных исламистов Фатуллах Гюлен. Данная идеология представляет собой некую исламскую левоцентристскую модель. Данная идеология широко пропагандируется в Азербайджане, в Центральной Азии и в некоторых регионах России. Нельзя сказать, что пантюркизм является основой политического курса данной партии, но данная доктрина объединения тюрко-язычных народов и государств является важным пунктом ее политической программы. Визит лидера партии Реджепа Тайипа Эрдогана в Азербайджан разочаровал оппозиционные политические партии и даже официоз. Р.Эрдоган, практически, не захотел предметно обсудить карабахскую проблему, не стал вмешиваться в политические процессы в Азербайджане и не дал никаких оценок. Партия «Мусават» надеялась на установление сотрудничества, но не получила обратного сигнала от турок. Р.Эрдоган предпочел обсудить экономические проблемы, вопросы получения Турцией каспийских углеводородов. Несмотря на некоторые публикации в азербайджанской прессе о развитии турецко-азербайджанских отношений, данный визит не принес ничего нового. Турция не может предложить Азербайджану крупной экономической поддержки и не может за него решить карабахский вопрос. Поэтому сейчас и в перспективе оппозиционные партии Азербайджана должны строить свою политику с учетом опоры не только на Турцию, но и на Европейские структуры и США. В этом смысле оказался прав один из нынешних претендентов на президентский пост Эттибар Мамедов, который ранее предупреждал о необходимости широкой опоры на Западное сообщество, а не преимущественно на Турцию, как рассчитывала партия «Мусават».

Правящий режим пока располагает многими и значительными политическими ресурсами, кадрами для сохранения власти. Многое будет зависеть от экономической и социальной ситуации в Азербайджане. Именно эти факторы, а не карабахская проблема, являются основными и приоритетными для масс населения. Вместе с тем, так или иначе, политический режим в Азербайджане все более будет апеллировать к Западу. Для России является целесообразным не связывать себя определенными долгосрочными обязательствами с Азербайджаном, а стремиться построить с ним ровные, дружественные отношения на основе решения геоэкономических проблем, в чем более всего заинтересован Азербайджан. Несмотря на стремление правящего режима и подавляющей части азербайджанского общества интегрироваться с Западом и Турцией, различные заявления в части вхождения в НАТО, на данном этапе для России является, несомненно, предпочтительным сотрудничество и поддержка режима семьи Алиевых. То же самое является целесообразным для Ирана и Армении. Альтернативой данному режиму является формирование правящей команды, которая будет проводить в отношении России гораздо более враждебную политику. По существу, в Азербайджане может быть создано враждебное России государство, по аналогии с Чечней. Однако может быть принято во внимание и другое мнение. Нынешний правящий режим в Азербайджане, практически, выполнил всю «программу» проведения враждебной политики в отношении России, и любое другое правительство не могло бы достигнуть большего, так как для этого не было необходимых внешнеполитических условий. США, НАТО и Турция не были готовы принять все предложения руководства Азербайджана.

США и Турция преследуют в Азербайджане во многом совпадающие, но и заметно различающиеся цели. Американцы вынуждены считаться с популярностью и влиянием партии «Мусават», но явно не выражают восторга от возможности прихода к власти данной право-националистической партии. В какой-то мере причинами являются то, что «Мусават» имеет связи с британским капиталом, а также тесные связи с Турцией. США не хотели бы видеть у власти в Азербайджане партии и политические группировки, проповедующие крайние идеи и готовые к осуществлению внешней военной агрессии. США предпочитают видеть у власти во всех южно-кавказских государствах прагматиков. Партия «Ени Азербайджан», по представлениям США, является именно тем оптимальным вариантом, который устраивает американцев в ближайшей перспективе. Данная группировка и ее лидер – «семья» Алиевых, практически, никогда не устраивала Турцию вполне. Однако приемлемые для США некие либерально-демократические силы в Азербайджане не влиятельны и не имеют реальных шансов на успех на парламентских и президентских выборах.

В «Национальном Институте Демократии», который осуществляет ряд программ по политическому проектированию в Новых независимых государствах, сложились определенные оценки политической ситуации в Азербайджане. В соответствии с этими оценками, в Азербайджане может ожидаться в перспективе, довольно продолжительное время, националистическая политическая группировка, ориентирующаяся на аналогичные партии и силы в Турции. Это, естественно, приведет к формированию еще большей напряженности в регионе и создаст угрозу для энерго-коммуникационных проектов. Турция стремится привести к власти в Азербайджане правых националистов не только в силу своих геополитических амбиций. Турция должна в ближайшее время решить свои проблемы получения энергоресурсов из «политически надежных» источников. Однако в Анкаре, видимо, поняли, что эту задачу можно решить лишь при условии полного доминирования над ресурсами нефти и газа Азербайджана, то есть выполнять роль, которую выполняет Великобритания. Между Турцией и Израилем с одной стороны и Великобританией – с другой происходит латентная конфронтация по вопросам транспортировки каспийской нефти и газа. Поэтому конфронтация, которая сложилась между Великобританией и Турцией, является дополнительной составляющей в американо-турецких разногласиях. Это не может не отразиться на усложнении игровой ситуации, в которой Азербайджан вынужден делать свои ставки и испытывать риски. В этой игре все более выясняются противоречия между Турцией и Азербайджаном, что в результате приводит к необходимости поиска Турцией более приемлемых для нее групп политиков, которые могли бы в большей мере учесть турецкие интересы.