հոդվածներ

Ի՞նչ է փնտրում Ադրբեջանի նախագահը Մոսկվայում:

2009-04-17

Министр иностранных дел Азербайджана 16 апреля заявил, что, «как вам известно, в регионе возникла новая ситуация». Соответственно, переговоры по проблеме Нагорного Карабаха проводятся исходя из возникших в регионе новых условий. Исходя из этого, глава МИД Азербайджана довел до сведения американского сопредседателя Минской группы ОБСЕ позицию своей страны касательно этих новых условий. Эта позиция сводится к тому, что «открытие турецко-армянской границы до того, как Армения выведет войска с оккупированных азербайджанских земель, противоречит национальным интересам Азербайджана».

С момента, когда президент Азербайджана Ильхам Алиев демонстративно отказался прибыть в Турцию в дни пребывания там президента США Барака Обамы, протестный настрой руководства Азербайджана проявляет себя по нарастающей. Несомненно, Азербайджан решил, что мировые и региональные и державы «кидают» его. По крайней мере, об этом свидетельствуют все прозвучавшие до сегодняшнего дня заявления политической элиты этой страны, символическим обобщением которых стали слова президента Алиева о том, что «мы готовы внести коррективы в свою политику и это наше право, и мы достигнем изменения ситуации в пользу Азербайджана, и все формы будут для этого хороши».

То есть, получается так, что Азербайджан решил изменить ход мировых процессов любым путем. Причина проста: ход этих событий оценивается противоречащим интересам Азербайджана. С учетом того, что ни одна из остальных стран мира не оценивает ход мировых процессов противоречащим своим национальным интересам, можно прийти к выводу, что Азербайджан бросил «перчатку» всему миру. А отсюда возникает вопрос: что же усмотрел Азербайджан во всем происходящем в мире регионе, что потерял самообладание? Конкретнее, какой смысл внес Азербайджан в понятие «новая ситуация»?

Этот вопрос, корме азербайджанцев, может заинтересовать многих в мире. Ведь, кроме заявлений, в действиях Азербайджана начинают проявлять себя и своеобразные телодвижения. Скажем, большой ажиотаж вызвал визит Ильхама Алиева 16-17 апреля в Москву. Что ищет президент Азербайджана в России? Уже накануне переговоров российская пресса писала о том, что в переговорах между президентами России и Азербайджана может быть согласован проект саммита по Карабаху. Но не это самое главное. Говорилось о том, что на этих переговорах может быть удовлетворен «интерес Азербайджана к российскому оружию».

Если учесть факт устроенного Алиеву в Москве тожественного приема, то, обязательно надо задуматься о том, с чего это, такая демонстрация особой близости интересов? Многие даже оценили этот визит как проявление жеста протеста Азербайджана по отношению к Турции. И, хотя руководство Турции без стали клянется в верности Азербайджану, такая оценка – не лишена логики. Азербайджан, как-то подозрительно начал относиться к движениям Турции. Соответственно, если Азербайджану не чем больше убеждать Турцию, то единственным методом остается демонстрация близости с Россией. Другое дело, насколько адекватен Азербайджан. Ведь, тайной остаются сами намерения России.

Кто за чьей спиной и чем занимается – в настоящий момент определить нелегко. Глава МИД РФ Сергей Лавров не скрывает, что Россия приветствует шаги, направленные на нормализацию отношений между Турцией и Арменией, подчеркивая, при этом, что «переговоры между Анкарой и Ереваном являются двусторонним делом Армении и Турции и, что Россия приветствует «любые шаги, которые ведут к нормализации отношений». И это делается на фоне того, что его армянский коллега, Эдвард Налбандян упорно твердит, что Турция не станет посредником в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта. То есть, никто не скрывает, что проблема Нагорного Карабаха вытеснена из переговоров по нормализации армяно-турецких отношений.

Никак не скрывается это и известной своими скандальными докладами Международной группой по предотвращению кризисов (International Crisis Group). На днях эта структура выступила с рядом рекомендаций в адрес правительств Турции, Армении, а также США, России и стран-членов ЕС, где правительству Турции рекомендуется «не приносить в жертву пакет мер по нормализации отношений с Арменией требованиями о немедленном разрешении нагорно-карабахского конфликта и выводе армянских войск с оккупированных территорий Азербайджана».

Более того, российская общественность, без смущения утверждает, что восстановление дипотношений между Арменией и Турцией поддерживают и Россия, и США. Соответственно, вынесенные в политический обиход схемы нормализации армяно-турецких отношений прямо соответствуют интересам России. Примером может быть мнение политолога Вячеслава Никонова, который считает, что Россия с пониманием относится к этому процессу, считая, что в этом случае Армения, конечно, усиливает свое стратегическое значение. Более того, на его взгляд, «это действительно, исторический поворот, который, безусловно, будет менять и геополитическую картину не только Закавказья, но и всего региона - большого Ближнего Востока и Кавказа». При этом, он считает, что это будет способствовать и реализации российских интересов.

Что все это означает, страны Южного Кавказа и его соседи пока не понимают. До сих пор, именно блокированный Кавказ являлся гарантией защищенности интересов России в этом регионе. А сейчас, спех во всем усматривается в разблокировании. Недопонимание заметно и из неуклюжей позиции Турции, ежеминутно заявляющей, что без решения карабахского конфликта невозможно нормализовать армяно-турецкие отношения. С Азербайджаном – уже все ясно: он обратился к привычной политике шантажа. Но вот заигрывания Москвы с последним явно не понимает и Армения. Серж Саргсян накануне переговоров президентов России и Азербайджана дал знать, что решит, стоит ли ему принимать участие в готовящемся российской стороной трехстороннем саммите по урегулированию нагорно-карабахского конфликта лишь во время визита в Москву 23 апреля. Явно не может понять, почему вопрос саммита решается в Москве с Турцией и Азербайджаном без Армении.

Ситуация, действительно, запутанная. По крайней мере, таковой воспринимается странами региона. В этом смысле, приведенная в начале статьи фраза министра иностранных дел Азербайджана том, что, «как вам известно, в регионе возникла новая ситуация» - в какой-то мере, напоминает сценку из гоголевского «Ревизора». Страх налицо, а причины ее появления, не совсем прозрачны. «Ревизор» в облике нового президента США Барака Обамы в период своего появления в Турции с пятого по седьмое апреля задал всем трудноразрешимую задачу. Отсюда, все и пошло-поехало.

Но, так ли сложно понять суть возникшей ситуации? Как кажется – нет. Попросту, не совсем внимательно следившие за тем, что происходило 2-4 апреля с.г. на саммите «двадцатки» в Лондоне и юбилейном заседании НАТО, страны региона лишь сейчас осознали то простое обстоятельство, что политический мир очень быстро ушел далеко вперед, а судьбоносные для всего мира события начинают формироваться поверх их головы. Сам же страны региона встал перед фактом возникших перед ними новых требований. В этой ситуации прозрения каждая страна начала обращать свои взоры к России. Всем стало ясным, что путаница в их головах возникла вследствие странных действий не США, а России. Последняя, как-то несвойственно стала вести себя в последние месяцы. Явно, что-то знает, но молчит.

В логике мышления стран региона, США затеяли новые переделы взаимоотношений, от которых Россия должна была только шарахнуться. А на деле, происходит обратное: Россия всего лишь приветствует и содействует всему тому, что США предложили странам региона, в первую очередь, Турции. Тут «региональная» фантазия иссякла.

И действительно, есть над чем задуматься. Что может настать день, когда проблема Нагорного Карабаха из основной проблемы турецко-азербайджанских отношений может превратиться во второстепенный вопрос политики Турции, Азербайджану могло присниться только в страшном сне. Что армяно-турецким отношениям могла быть придана такая роль в мировой политике, по сравнению с которой можно было бы задуматься о пересмотре своего отношения к «братскому» Азербайджану - никак не могла задуматься и Турция.

Но, факт остается фактом: проблема Нагорного Карабаха стала не второстепенной в разворачивающихся схемах новых взаимоотношений в регионе и мире, а, наоборот – центральной и в стратегическом смысле, ключевой. Как выразился недавно президент Турции Абдулла Гюль: «хотя это и сравнительно небольшая территория, она может стать стеной или же воротами между Востоком и Западом». Официальные лица Азербайджана так же быстро выдали свои истинные беспокойства. Несомненно, в Азербайджане поняли, что карабахский вопрос выводится за рамки армяно-турецких отношений отнюдь не из за капризов великих держав. Подобное решение могло быть результатом серьезных геополитических соображений.

Это стало неожиданностью не только для Азербайджана. Таким разворотам судьбы удивляться нечего. Европейское турне президента США Барака Обамы внесло много ясности в суть дискутируемой в марте месяце 2009 года темы о «перезагрузке» отношений США и России. Именно содержание и глобальная суть сделанного России предложения о «перезагрузке» своих отношений с США стали главной интригой современного политического мира. 2 апреля блок НАТО завил о том, что приостанавливает свое расширение на восток. Представители входящих в Североатлантический альянс стран склонны считать, что стабильное расширение НАТО на восток, которое происходит с момента окончания «холодной войны», приостановится на некоторое время и военный блок переключит свое внимание на улучшение отношений с Россией.

Если уж США и Россия проявили готовность так радикально изменить свое отношение к международной политике, то куда может деться Турция. Ситуация, конечно, для Турции не радужная с точки зрения традиционных представлений этой страны о своей роли в современном мире. Уже заметно, что в новой международной стратегии по вовлечению России и Ирана в евро-атлантический политический мир Турция максимально будет изолирована от восточного направления. А, в этом смысле, лучшего механизма сдерживания Турции, чем искусственное провоцирование устойчивого противоречия с Азербайджаном, существовать не может. Здесь, Нагорный Карабах может стать тем политическим барьером, который разделит геополитические ниши Турции и Азербайджана в новом раскладе сил в регионе.

Отсюда, видимо, и пошли разговоры касательно необходимости разделения проблему урегулирования карабахского конфликта от проблемы нормализации армяно-турецких отношений. Хотят этого или нет страны региона, с привычными и желаемыми представлениями о сотрудничестве приходится распрощаться. Армяно-турецким отношениям суждено стать базой для будущих линий стратегических отношений. Азербайджан со своими мечтами и проблемами был вполне осознанно оставлен за бортом предложенной схемы. Ему приготовили иную нишу и иную сферу союзничества.

Можно утверждать, что Азербайджан толкают в объятья России. Премьеру Турции Реджепу Эрдогану, видимо, придется помочь в Москве осуществлению таких намерений. Поскольку, такая роль для Турции крайне не привычна, надо будет применять и успокоительные таблетки. Не случайно, еще в начале апреля Эрдоган заявил, что надеется на то, что «Совет Безопасности ООН признает Армению оккупантом Нагорного Карабаха и примет решение, призывающее Армению покинуть регион». Лучшего метода для «отмывания рук» Турция придумать не смогла.

Не может же Турция ради Азербайджана отказаться от предложений США сотрудничать в деле вхождения в Евросоюз, в деле сдерживания курдского сепаратизма, в деле разрешения кипрской проблемы в пользу Турции, в деле отведения угрозы «признания Геноцида армян» и, тем более, в деле нового военно-политического сотрудничества. Турции придется выбирать между всем предложенным и своими «этно-политическими» желаниями. Второй раз ей никто таких предложений делать не будет. Западный мир сейчас больше заинтересован в соседнем с ней Ираном. Даже Армения игнорирует капризы Турции. Серж Саркисян сделала вид, что его мало интересуют мнение Турции и поехал в Иран пококетничать.

Самому Азербайджану лучше задуматься на иными обстоятельствами. Фактор Ирана запускается в стратегический оборот. Пока, конечно, делаются символические шаги. В рамках заседания Совета глав МИД ОЧЭС в Ереване Иран получил статус партнера в Организации. Пошли разговоры о том, что Иран заинтересован в сотрудничестве с ОДКБ. Иран заявляет, что сам готовит собственное предложение мировому сообществу по ядерной энергетике. Дальше – больше .... Впереди, совместное участие в международных программах по Пакистану ...

Можно сказать, что после сделанных Соединенными Штатами предложений, в мире начался период всеобщей «притирки» отношений. Новая ситуация непривычна для всех. Не совсем понятны и практические результаты перекройки отношений. Соответственно, все страны действуют с большой осторожностью. Но, одно обстоятельство уже проявляет себя со всей отчетливостью: Все нити потянулись к России. Находящаяся более двадцати лет в «бесхозном» состоянии эта держава с уверенностью включилась в передел мирового баланса сил, с радостью ощущая себя частью западного мира. К чему это приведет – покажет время.

Самой большой загадкой пока остается дальнейшая судьба Нагорного Карабаха. Его выход в «особую» нишу новой международной политики резко изменил международную роль конфликтной ситуации. Возможный успех международной политики принуждения Турции с миру с Арменией, несомненно, изменит конфигурацию международных интересов вокруг НКР. Роль России в деле «хозяйничания» в конфликтной зоне резко увеличится. В чем это может выразиться на фоне неминуемого сближения России с Азербайджаном – однозначно прогнозировать трудно. Роль «стены» между Турцией и Азербайджаном, вряд ли может удовлетворять Нагорный Карабах. Пока остается лишь укреплять боеспособность армии.